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发文单位:来宾市发展和改革委员会网站成文日期:2019年09月04日
标  题:来宾市服务业发展部门联席会议办公室关于印发来宾市2019年服务业调查摸底行动方案的通知
发文字号: 来服务业联席办〔2019〕15号 发布日期:2019年09月05日

来宾市服务业发展部门联席会议办公室关于印发来宾市2019年服务业调查摸底行动方案的通知

2019-09-05 11:25     来源:来宾市发展和改革委员会网站
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市服务业发展部门联席会议各成员单位:

《来宾市2019年服务业调查摸底行动方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

来宾市服务业发展部门联席会议办公室(代章)

2019年9月4日                 

 

 

来宾市2019年服务业调查摸底行动方案

 

为贯彻落实2019年全区、全市经济工作会议及来宾市稳增长调度会会议精神,适应新常态下经济社会发展决策管理需要,更加全面客观反映全市服务业发展状况,科学监测服务业发展水平,我市将启动服务业企业、个体工商户全面调查摸底及入统行动,具体行动方案如下:

一、工作目标

根据“先进库、后有数”,“不进库、不出数”的基本原则,通过现代服务业企业、个体工商户清查,了解我市现代服务业发展现状,摸清底数,挖掘潜力,增加规上限上服务业企业数量,全面准确反映我市现代服务业发展状况,为进一步推进现代服务业较快发展,提供科学决策依据。

对预计全年能够达到规模(限额)以上标准的准“限上规上”服务业企业(个体)加强调度,强化跟踪服务,确保尽早入统。对暂不符合入统条件的企业(个体)建立储备库,强化培育、加大扶持,促进企业做强做大,尽早实现“下转上”,及时有效全面反映我市经济发展成果。

二、工作对象

通过各方面数据整合,对照入统条件筛选出的我市辖区内193家企业及个体工商户(详见附件1)。

三、职责分工

各相关部门要把培育企业升规入统工作做为稳增长的重要举措抓紧抓实,协同推进,形成合力。

(一)市服务业联席办(设在市发改委):负责按照入统摸底表任务(附件1)实地到企业开展摸排、指导申报工作;建立服务业培育储备库,及时更新名单,实行动态管理。

(二)市统计局:负责会同县级统计部门就入统申报业务指导、培训和材料审核统计工作。

(三)市商务局:负责配合市服务业办开展入统核对等相关工作;按照入统摸底表任务(附件1)实地到企业开展摸排、指导申报工作。

(四)各县(市、区)、市交通运输局、市住建局、市文广和旅游局、市卫健委、市教育体育局、市生态环保局、国资委:负责按照入统摸底表任务(附件1)实地到企业开展摸排、指导申报工作。

(五)市税务局:负责利用税收优惠政策,对规上企业给予一定的税收政策倾斜;指导企业依法合理纳税;为我市确定培育的小升规企业出具税务证明,保证顺利入统;配合开展联合执法活动,做好部分企业税务稽查工作。指导企业依法纳税,落实企业优惠政策等。

(六)市人社局:负责会同县级人社部门开展人力资源等服务业单位的培育、扶持、排摸、申报工作。指导企业依法用工,负责向市服务业联席办提供培育企业用工情况(缴纳社保人数)数据。

(七)市市场监管局:负责做好企业新建、改制、重新注册、合并或拆分登记发证工作。配合市商务局开展批发零售住宿餐饮商贸企业或个体工商户等培育、扶持、排摸、申报工作。

(八)市财政局:负责落实各类扶持资金的及时发放。

四、工作安排

(一)落实人员(2019年9月6日前)

各县(市、区)及市本级各责任单位分别确定一名联络员(附件2),并于9月6日前报送市服务业联席办。各联络员务必先行深入研阅入统工作手册(附件4)。

(二)组织培训(2019年9月12日前)

为提高工作效率,市服务业联席办组织市本级各责任单位具体摸排工作人员开展统一培训,市统计局负责授课,主要就规模以上服务业企业、限额以上贸易企业上规上限入统的统计范围、入统标准及申报注意事项进行培训讲解。县(市、区)摸排工作培训由各县(市、区)自行统筹安排。

(三)调查摸底阶段(2019年9月30日前)

各部门是此次摸底活动的责任主体,参与主管行业企业的实地摸底工作,负责宣传我市“四上”企业财政扶持政策(附件5),同时了解企业或个体工商户的基本情况、从业人数(从业人员仅统计缴纳社会保险的人数)及生产经营状况等,按实际情况填写服务业单位调查摸底基本情况表(附件3),并将需要提供的资料一次性告知企业(个体)。同时,请相关企业或个体工商户提供能体现营业收入的财务报表。

各部门要及时做好信息资料的登记整理,做到分类清晰、内容完整、情况准确,并于9月30日前将附件3报市服务业联席办。

(四)整理比对阶段(2019年10月15日前)

市服务业联席办、市商务局、市统计局对各部门报送的调查企业(个体)调查摸底基本情况表进行整理审核,剔除不符合申报条件的调查企业(个体)后,初步确定拟申报入统单位名单,并确定申报入统时间,于10月15日前反馈给各责任单位。

同时,市服务业联席办着手针对暂不符合申报条件的调查企业(个体),建立后期培育企业(个体)储备库,并将储备库反馈各县(市、区),由县(市、区)统筹分配储备库中企业(个体)跟踪服务单位。各跟踪服务单位要加强与企业(个体)的联系。同时,各县(市、区)要在2020年7月、11月分别将企业基本情况汇总报送至市服务业联席办。

(五)申报入统阶段(2019年12月20日前)

各责任部门要根据市服务业联席办提供的拟申报入统单位名单,及时通知企业(个体)着手开展申报入统工作,确保符合条件的企业(个体)能及时申报入统;统计部门要做好各企业(个体)申报入统工作的指导,全力推进我市申报入统工作取得新进展。

(六)企业统计培训(2020年2月29日前)

市统计局要在2020年2月29日前,会同县级统计部门组织2019年新入统的服务业企业或个体工商户统计员开展统计业务培训,培训围绕统计法律法规知识、“四上”企业统计、深化统计改革等内容进行授课,着力提高各统计员依法统计依法治统的法律意识和统计业务水平,进一步夯实统计工作基础,促进全市统计工作高质量开展。

五、相关要求

(一)高度重视,精心部署

对全市服务业调查企业(个体)进行调查摸底是贯彻市委、市政府多措并举推进现代服务业发展决策部署的行动,是加强我市服务业单位入统管理工作及监测我市服务业运行情况的重要举措,能真实准确地反映我市社会经济发展情况,全市上下务必高度重视此次调查摸底工作。由市服务业联席办总牵头,各相关责任部门配合,精心部署,确保各项工作落到实处。各责任部门要认真学习研究工作方案,按照职责分工,加强力量,扎实开展调查摸底工作,确保全市服务业企业摸排入统工作取得实效。

(二)联动摸底,加强对接

各责任部门要本着高度负责的态度做好此次调查企业(个体)调查摸底入统工作,加强部门之间的数据交换和共享,各司其职、部门联动、形成合力。

(三)周密部署,健全机制

以此次调查摸底成果为基础,逐步建立服务业单位入统管理长效工作机制,各责任单位共同对单位入统工作的问题和难点进行研究,形成部门信息共享机制。严格按照入统流程的要求,引导督促相关企业(个体)达标后即申报入统,将调查摸底入统工作长效化、常态化,为进一步精准发力,为"应统尽统”打下坚实的基础。

六、其他事项

(一)各县(市、区)指定一名工作联络员即可,相关材料由该联络员汇总反馈。

(二)请各级各部门务必重视此项工作,按时间节点将相关材料电子版反馈至市服务业联席办,电子邮箱:lb4278780@163.com,传真:0772-4278766。

(三)到企业、个体工商户调查摸底期间,严格遵守中央“八项规定”和各项廉政纪律。

(四)未尽事宜请联系市服务业联席办,联系电话:0772-4278780、4274299。

 

附件: 1.2019年规模以上、限额以上服务业企业入统摸底表

    2.来宾市2019年服务业调查摸底工作联络员名单

    3.服务业单位调查摸底基本情况表

    4.服务业企业上限上规入统工作手册 

 


文件下载:

附件1:2019年规模以上、限额以上服务业企业入统摸底表.xls
附件2:来宾市2019年服务业调查摸底工作联络员名单.xls
附件3:服务业单位调查摸底基本情况表.xls
附件4:服务业企业上限上规入统工作手册.docx

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