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发文单位:成文日期:2019年10月28日
标  题:《来宾市能源消费总量和强度“双控”实施方案(2018-2020年)》(来政办发〔2019〕28号)政策解读
发文字号: 〔0〕号 发布日期:2019年05月28日

《来宾市能源消费总量和强度“双控”实施方案(2018-2020年)》(来政办发〔2019〕28号)政策解读

2019-05-28 15:53     来源:来宾市发展和改革委员会网站
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一、编制背景

广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划明确了我市“十三五”能源消费总量控制目标为449万吨标准煤,能耗强度降低目标为17%。根据自治区能源消费总量和强度“双控”目标责任考核试行办法,要求各市将能源消费总量和强度“双控”目标分解落实到县(市、区),制定县(市、区)能源消耗总量和强度“双控”目标责任考核评估办法,并开展目标责任考核,编制来宾市能源消费总量和强度“双控”实施方案是开展以上工作的重要前提。2018年以来,我市能源消费增长过快,能耗“双控”形势严峻,为做好我市节能降耗工作,起草编制《来宾市能源消费总量和强度“双控”实施方案(2018-2020年)》

二、编制的依据和过程

(一)编制依据

《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划的通知》(桂政办发〔2017〕79号)

(二)编制过程

2019年3月19日,组织召开《方案》咨询会,邀请各县(市、区)、市工业园区、市直有关单位代表以及专家3名参加会议,会后根据各有关单位及专家意见建议对《方案》进行调整修改。2019年4月23日,向各县(市、区)、市工业园区管委和市直相关部门征求书面意见,并根据各地各部门意见再次对《方案》进行修改完善。

二、《方案》主要内容

方案主要分为四个部分,分别从能耗分析、主要目标、重点任务、保障措施分别进行论述。

(一)分析来宾市能源消费总量和强度“双控”基本情况、各县(市、区)能耗“双控”情况、“十三五”节能目标、面临形势,坚持节能优先、效率优先,以提高能源利用效率为目标。

(二)提出主要目标。依据“十三五”自治区下达我市控制目标,将任务分解到各县(市、区),明确各县(市、区)2018-2020年能耗“双控”目标。

(三)提出我市重点任务。实施“一个优化、两个严格、三个全面、四个推进”,一个优化为优化升级全市经济结构;两个严格为严格控制新增高能耗工业项目、严格执行节能审查准入机制和能耗限额强制性标准;三个全面为全面淘汰落后产能和工艺设备、全面加快工业节能技术改造能力提升工程、全面推动煤炭消费减量替代工程实施,消减煤炭用量;四个推进为推进全社会节能行动,促进各领域节能降耗;推进节能技术服务能力体系发展;推进节能监管能力体系建设;推进节能服务宣传工程。

(四)保障措施。主要是提出各项措施,保障节能降耗工作完成。

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